一、修訂背景及過程
為貫徹落實省委省政府對高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)的新要求,銜接全國重點實驗室重組的新變化,進一步提升重點實驗室建設(shè)質(zhì)效、規(guī)范實驗室運行,經(jīng)充分調(diào)研、專題座談、多次征求意見、反復(fù)研究修改,對《浙江省重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)管理辦法》進行了修訂,形成本《辦法》。
二、主要修訂內(nèi)容
(一)明確管理部門工作職責(zé)。明確省科技廳是重點實驗室的主管部門,負責(zé)制定政策文件、批準實驗室的建立和撤銷、組織實驗室考核評價等;設(shè)區(qū)市科技主管部門及依托單位的主管部門是重點實驗室的管理和推進部門,協(xié)助解決實驗室建設(shè)和運行重的問題、督促落實管理制度等;依托單位是主體責(zé)任單位,負責(zé)實驗室的日常管理、支持實驗室的建設(shè)和運行等。
(二)構(gòu)建分類管理。將省重點實驗室分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和前沿技術(shù)研究類,明確3種類型各自的功能定位和目標任務(wù),實行分類管理。
(三)調(diào)整申報建設(shè)基本條件。一是新增要求實驗室要聚焦國家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求,定位明確、目標清晰、方向聚焦。二是新增要求實驗室在本領(lǐng)域具有優(yōu)勢和代表性,具備承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)和國際競爭的能力。三是要求擁有高水平的科研隊伍,固定科研人員從30人增加至40人。四是取消“近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等不良行為”門檻條件,在組建過程中根據(jù)不良行為的嚴重程度再具體研判。五是明確聯(lián)合組建的實驗室,以依托單位組建條件為主,可共享共建單位的科研資源。六是明確對屬于26個加快發(fā)展縣、海島縣的重點實驗室,適當(dāng)放寬條件。
(四)強化內(nèi)部運行規(guī)范管理。一是更突出主任領(lǐng)導(dǎo)作用。對實驗室主任能力提出更高的要求,年齡由不超過60歲放寬到原則上不超過65周歲,工作時間由每年不少于8個月調(diào)整為須全時在實驗室工作。二是切實發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)作用。新增要求每年至少召開1次學(xué)術(shù)委員會會議,明確學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任,年齡一般不超過70周歲。三是調(diào)整科研團隊組建形式。允許在保持固定人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理的前提下,可適當(dāng)增加流動人員。四是增加學(xué)術(shù)道德、科研倫理、科研誠信等方面的管理要求。
(五)優(yōu)化建設(shè)管理績效評價。一是簡化建設(shè)期考核。調(diào)整實驗室建設(shè)期為3年,建設(shè)期考核不再設(shè)考核等次,建設(shè)期滿考核未通過的,明確限期整改并直接納入下一周期考核,考核仍不通過的不再列入重點實驗室序列。二是實行三年績效分類評價。根據(jù)基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類、前沿技術(shù)研究類重點實驗室的定位和任務(wù),以創(chuàng)新能力和貢獻程度為導(dǎo)向,以科研攻關(guān)任務(wù)完成情況為重點,分類評價實驗室建設(shè)運行情況。
(六)強化創(chuàng)新資源開放共享。新增要求對非涉密的科研儀器、科研平臺全部向社會開放共享。發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,強化學(xué)術(shù)交流和科研成果轉(zhuǎn)化。
三、關(guān)鍵詞解釋
全省重點實驗室:是浙江省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,使命定位是支撐國家戰(zhàn)略和打造浙江科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地并舉的高能級科創(chuàng)平臺,主要任務(wù)是組織高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,聚集培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才團隊,開展高效率合作與學(xué)術(shù)交流,開放共享高質(zhì)量創(chuàng)新資源,推進教育科技人才一體化融合發(fā)展。
全省重點實驗室分類:重點實驗室根據(jù)功能定位和目標任務(wù)不同,分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和前沿技術(shù)研究類。
1.基礎(chǔ)研究類重點實驗室。瞄準科技基礎(chǔ)前沿和交叉學(xué)科方向,在本領(lǐng)域提出新問題、發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、認識新規(guī)律、獲得新知識、建立新理論,引領(lǐng)領(lǐng)域發(fā)展方向,開辟新的認知疆域,形成重大基礎(chǔ)原創(chuàng)成果,孕育顛覆性技術(shù)。
2.應(yīng)用基礎(chǔ)研究類重點實驗室。圍繞國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略、浙江經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,凝練重大科學(xué)問題,弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
3.前沿技術(shù)研究類重點實驗室。開展引領(lǐng)性、前瞻性、探索性的前沿技術(shù)研究,突破事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、生效日期、解讀機關(guān)及解讀人
生效日期:2023年10月1日;
解讀機關(guān):浙江省科學(xué)技術(shù)廳;
解讀人及聯(lián)系方式:周錦紅,基礎(chǔ)處0571-87054022