各區(qū)(縣、市)科技局、開發(fā)園區(qū)科技管理部門,各高等院校、科研院所,各有關(guān)單位:
為加快推進高水平創(chuàng)新型城市建設(shè),推進科技創(chuàng)新“強基登峰”,按照《寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃管理辦法》(甬科高〔2023〕73號)相關(guān)要求,現(xiàn)啟動2024年度寧波市“科創(chuàng)甬江2035”關(guān)鍵技術(shù)突破計劃項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、總體計劃
本批發(fā)布集成電路、數(shù)字孿生、軟件信息(人工智能)、新材料、關(guān)鍵零部件、高端裝備、空天海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、碳達峰碳中和、文化科技與現(xiàn)代服務業(yè)等11個專項共計214個項目指南。
二、基本要求
1.項目內(nèi)容應符合專項方向、涵蓋申報指南所列的研究內(nèi)容和考核指標;根據(jù)研發(fā)投入實際需求,進行預算編制和預算說明,實事求是提出項目經(jīng)費資助申請;項目執(zhí)行期一般為3年(種業(yè)項目不超過5年)。
2.項目內(nèi)容真實可信,不得夸大自身實力以及經(jīng)濟和技術(shù)指標;申報單位須對申報材料的真實性負責,并提供相關(guān)承諾說明。
3.項目申報單位、合作單位以及項目團隊成員誠信狀況良好,在市級財政專項資金審計、檢查過程中無重大違規(guī)行為,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域失信記錄。
4.對于同一指南方向,原則上同一申報單位只能申報1項,指南明確的除外。
5.申報單位為企業(yè)的,在項目預算編制時,不得從財政補助資金中列支間接費用。
6.參與本批項目指南編制的專家,不得申報參與編制的專項指南中的所有項目,也不得列入項目團隊成員名單。
7.鼓勵申報單位開展基礎(chǔ)研究和先行投入項目研發(fā)經(jīng)費,項目申報前已實際發(fā)生的項目研發(fā)投入,可以追溯確認為自籌資金并計入項目總預算,追溯期最長為申報通知發(fā)布前的12個月,即可追溯至2023年1月1日。
8.其他具體要求詳見附件各專項申報指南。
三、申報條件
(一)申報單位
1.在我市注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、其他具備研發(fā)或科技服務能力的單位。
2.具備實施項目的研發(fā)場地條件,具有完成項目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ),有健全的科研管理、財務管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等制度。
3.申報單位為企業(yè)的,應滿足以下條件之一:
(1)企業(yè)是有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)、市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);
(2)企業(yè)2023年度已納入研發(fā)活動統(tǒng)計報表,且2023年度研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不低于500萬元,或2023年度研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不低于300萬元且研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占管理費用比例不低于30%的。
注:請僅滿足申報條件(2)的企業(yè)申報前仔細評估企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出(公式如下),項目立項后,如核準的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不足申報條件要求將取消立項資格、追回項目撥款。
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出=研究開發(fā)費用-無形資產(chǎn)攤銷費用-折舊費用與長期待攤費用-委托外部研究開發(fā)費用+當年形成用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備費用。
4.不存在承擔市級重點研發(fā)計劃項目到期且未按規(guī)定進行驗收的情況。
5.自2023年1月1日以來,未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法行為,且未被列入經(jīng)營異常名錄。
(二)項目前3位負責人
1.項目第1位負責人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢,且為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。
2.項目前3位負責人應與項目承擔單位(含合作單位)簽訂有勞動合同。屬于高校院所的項目負責人,如存在雙聘情形,可由高校院所出具聘用合同。勞動合同或聘用合同的期限(包括續(xù)簽)需要覆蓋項目執(zhí)行期。
3.項目前3位負責人已承擔的市科技計劃項目在研項目和當年申報項目累計不超過2項。
4.項目前3位負責人中途退出原在研市科技計劃項目的,在原項目未提交驗收申請并審核通過前,不得作為本批申報項目的前3位負責人。
四、工作流程
1.指南查看。本批次指南可于1月22日9:00后登錄“寧波科技大腦”(https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/),點擊“進入工作臺”后查看2024年度“科創(chuàng)甬江2035”關(guān)鍵技術(shù)突破計劃項目指南。
2.申報填報。項目實行網(wǎng)上申報,申報系統(tǒng)開放時間為1月24日12:00至2月19日17:00。申請人登錄“寧波科技大腦”,按要求進行在線填報(新用戶需注冊),上傳相關(guān)附件。
3.歸口審核。歸口管理單位負責對申報材料真實性、完整性等情況進行審核,于2月23日17:00前通過“寧波科技大腦”逐項確認推薦項目,并將加蓋歸口管理單位公章的推薦函掃描后,發(fā)送電子郵件或由浙政釘提交我局。紙質(zhì)材料由申報單位自行留存?zhèn)洳?,無需提交。
4.形式審查。市科技局組織對申報材料的完整性、有效性進行審核,對符合本申報通知要求的項目進入評審程序。
5.專家評審。市科技局組織專家開展項目評審,必要時進行實地核查,根據(jù)專家評審意見、實地核查情況和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,研究確定擬立項項目。
6.社會公示。經(jīng)向社會公示7天無異議后予以發(fā)文立項。
7.簽訂合同。申報單位根據(jù)立項文件明確的財政補助金額,在規(guī)定期限內(nèi)與市科技局、歸口管理單位簽訂三方合同任務書。
五、政策支持
(一)支持方式
對于企業(yè)牽頭承擔的項目,要求企業(yè)投入相應的自籌經(jīng)費(詳見各專項指南);對于高等院校、科研院所等事業(yè)單位(含企業(yè)法人性質(zhì)的寧波市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)牽頭承擔的前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項目,鼓勵自籌經(jīng)費投入,但不作具體比例要求;項目財政補助資金根據(jù)項目實施進度和經(jīng)費使用情況分批撥付。
(二)支持強度
項目支持額度見申報指南。原則上對同一指南方向的項目立項不超過1項,如專家評審意見相近且評價優(yōu)良,在項目技術(shù)路線明顯區(qū)別的情形下,可視情支持多項。
(三)其他事項
1.本通知中的市級重點研發(fā)計劃項目指科創(chuàng)甬江2035計劃、科技創(chuàng)新2025重大專項、創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等項目,不包括基礎(chǔ)研究及公益性專項、技術(shù)創(chuàng)新引導專項和科技人才建設(shè)專項三類項目。
2. 企業(yè)牽頭申報的項目,如立項補助經(jīng)費低于申請經(jīng)費的,原則上不降低項目總預算,經(jīng)費不足部分由企業(yè)自籌解決。
3.企業(yè)為牽頭申報單位的,2023年度研發(fā)費用不足5000萬元的,牽頭承擔的市級重點研發(fā)計劃在研項目不超過2項;研發(fā)費用5000萬元(含)至1億元(不含)的企業(yè),牽頭承擔的市級重點研發(fā)計劃在研項目可承擔3項(研發(fā)費用每增加5000萬的,可增加1項,以此類推);對于2023年度研發(fā)費用超過5億元的企業(yè),不受在研項目限制。
4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)牽頭申報單位的,原則上為三級乙等及以上醫(yī)院牽頭申報,2023年度研發(fā)費用不足1000萬的,同一指南方向限申報1項;研發(fā)費用1000萬元(含)至5000萬元(不含)的,同一指南方向申報不超過2項;研發(fā)投入超過5000萬的,同一指南方向申報不超過3項。同時,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自籌配套經(jīng)費。
5.2023年研發(fā)費用和研發(fā)內(nèi)部支出費用,暫以電子稅務局下載的企業(yè)利潤表(加蓋單位公章)、醫(yī)院科研活動及相關(guān)情況表(加蓋單位公章)或第三方佐證材料為依據(jù)。項目立項后,相關(guān)單位需提供第三方出具的審計報告,對內(nèi)部研發(fā)支出費用進行披露。對于數(shù)據(jù)造假行為,將取消項目立項、追回項目撥款、對相關(guān)責任主體作不良信用記錄等。
六、聯(lián)系方式
(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢
聯(lián)系電話:87811024
(二)專項指南咨詢
工業(yè)領(lǐng)域申報咨詢:
高新處 陳宇飛、潘美君;聯(lián)系電話:89292528、89187097
平臺處 王曉;聯(lián)系電話:89187169
農(nóng)社領(lǐng)域申報咨詢:
農(nóng)社處 朱可揚、李春榮;聯(lián)系電話:89292254、89292207
(三)推薦函受理
聯(lián)系人:資誠處 陳志偉;聯(lián)系電話:89292202
E-mail:zwchen_zju@qq.com
寧波市科學技術(shù)局
2024年1月19日