各市、縣（市、區(qū)）科技局，省直有關(guān)單位：
根據(jù)《浙江省國(guó)際科技合作載體體系建設(shè)方案》（浙科發(fā)外〔2022〕23號(hào)）要求和年度工作安排，現(xiàn)將2023年度省級(jí)國(guó)際科技合作載體申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)類(lèi)別
包括國(guó)際科技合作基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)合基地”）、海外創(chuàng)新孵化中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化中心”）、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”）、企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵(lì)等五類(lèi)。
二、申報(bào)條件
各申報(bào)主體應(yīng)聚焦我省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，并符合以下申報(bào)條件。
（一）國(guó)合基地
1.具有在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格。
2.設(shè)有負(fù)責(zé)國(guó)際合作工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，管理制度健全，并配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專(zhuān)職人員。
3.具有良好的國(guó)際科技合作渠道，并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗(yàn)。
4.具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際科技合作隊(duì)伍和資金來(lái)源。
5.根據(jù)依托單位性質(zhì)不同，還應(yīng)具備相應(yīng)的條件。
（二）孵化中心
1.依托在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位申報(bào)創(chuàng)建。
2.經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案或核準(zhǔn)，單獨(dú)或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體，從事孵化中心運(yùn)營(yíng)。
3.申報(bào)創(chuàng)建單位具有開(kāi)展國(guó)際科技合作的基礎(chǔ)和孵化器運(yùn)營(yíng)的豐富經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)人員儲(chǔ)備。
4.孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國(guó)家或地區(qū)，擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等功能和條件的固定場(chǎng)所，充足必要的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
5.申報(bào)創(chuàng)建單位對(duì)孵化中心擁有實(shí)際控制權(quán)或渠道使用權(quán)，組建具有國(guó)際科技合作和孵化經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定場(chǎng)所管理和項(xiàng)目人才孵化等相關(guān)制度，建立符合實(shí)際的運(yùn)營(yíng)模式，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
6.孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化海外先進(jìn)技術(shù)成果，引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎(chǔ)與明顯成效。
（三）聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室
1.中方依托單位應(yīng)為浙江省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等；外方依托單位應(yīng)為在國(guó)外注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2.聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向，雙方依托單位需具備相應(yīng)科研能力及條件，有一定面積的獨(dú)立物理空間,為聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室配備穩(wěn)定的學(xué)術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員，具備規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制，能夠?yàn)楣步?lián)合實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障及實(shí)驗(yàn)設(shè)施等支持。
3.合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書(shū)等，或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書(shū)經(jīng)法人依托單位批準(zhǔn)，就共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案、責(zé)任分工、投入產(chǎn)出等達(dá)成明確共識(shí)，并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4.鼓勵(lì)已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機(jī)制性會(huì)議討論議題的相關(guān)合作，以及與我省國(guó)際友城、簽署過(guò)雙邊科技合作協(xié)議的國(guó)家或地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的合作。
（四）企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)投入激勵(lì)
1.申請(qǐng)單位應(yīng)為浙江省內(nèi)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)且具有較強(qiáng)研發(fā)能力的獨(dú)立企業(yè)法人。
2.申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)形成控股關(guān)系，且并購(gòu)或新設(shè)行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購(gòu)行為以目標(biāo)企業(yè)完成交割時(shí)計(jì)算起始時(shí)間，新設(shè)行為以海外研發(fā)機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)間計(jì)算起始時(shí)間。
3.海外研發(fā)機(jī)構(gòu)需擁有專(zhuān)業(yè)研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)、固定的場(chǎng)所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項(xiàng)目以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。
4.海外研發(fā)投入累計(jì)不低于1000萬(wàn)元人民幣。
5.通過(guò)并購(gòu)方式設(shè)立的，完成交割時(shí)，被并購(gòu)機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立時(shí)間應(yīng)不少于2年，與出資主體無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，且非同一實(shí)際控制人。
6.省內(nèi)企業(yè)通過(guò)海外子公司、分公司投資設(shè)立（并購(gòu)）研發(fā)機(jī)構(gòu)，需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
（五）外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵(lì)
1.在浙江省內(nèi)登記注冊(cè)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)。
2.設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)部門(mén)，有固定且完整的研發(fā)場(chǎng)地、科研必需的儀器設(shè)備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上，研發(fā)場(chǎng)地1000平米以上，設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的科研儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元人民幣，近三年內(nèi)累計(jì)研發(fā)投入800萬(wàn)美元以上。
3.近三年研發(fā)投入占銷(xiāo)售額比重逐年增加，且最近一年研發(fā)投入占銷(xiāo)售額比重不低于上一年度所在縣（市、區(qū)）全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重；或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷(xiāo)售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年增加。
4.具有明確的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，導(dǎo)入國(guó)際化的技術(shù)、人才等資源，有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5.與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具備良好項(xiàng)目合作基礎(chǔ)，合作開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目不少于3個(gè)。
三、申報(bào)要求
（一）申報(bào)流程
1.申報(bào)單位通過(guò)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行在線申報(bào)（網(wǎng)址為http://www.zjzwfw.gov.cn）。用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)法人帳號(hào)進(jìn)行登錄，選擇“法人服務(wù)”，部門(mén)導(dǎo)航中選擇“省科技廳”，根據(jù)申報(bào)的載體類(lèi)型點(diǎn)擊進(jìn)入相應(yīng)模塊進(jìn)行填報(bào)（樣表參見(jiàn)附件1—5）。如無(wú)帳號(hào)，請(qǐng)先注冊(cè)，注冊(cè)成功后方可登錄申報(bào)。（注冊(cè)和登錄過(guò)程中遇有技術(shù)問(wèn)題，可咨詢：沈濤，電話0571-85151402）
2.各縣（市、區(qū)）科技部門(mén)在線對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，設(shè)區(qū)市科技局進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的推薦函和推薦匯總表簽署意見(jiàn)、蓋章后，在線提交省科技廳。省級(jí)歸口管理部門(mén)對(duì)隸屬單位申報(bào)材料在線審核后，將推薦函和推薦匯總表簽署意見(jiàn)、蓋章后，在線提交省科技廳。
（二）推薦數(shù)量
1.國(guó)合基地：省級(jí)歸口管理部門(mén)推薦不超過(guò)2家，設(shè)區(qū)市科技部門(mén)推薦不超過(guò)3家，高校的國(guó)際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列，不超過(guò)1家。
2.孵化中心：省級(jí)歸口管理部門(mén)推薦不超過(guò)1家，設(shè)區(qū)市科技部門(mén)推薦不超過(guò)3家。
3.聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室：省級(jí)歸口管理部門(mén)推薦不超過(guò)2家，設(shè)區(qū)市科技部門(mén)推薦不超過(guò)3家，高校的國(guó)際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列，不超過(guò)1家。
同一依托主體原則上只能建設(shè)一類(lèi)國(guó)際科技合作載體（除國(guó)合基地外）。
（三）申報(bào)時(shí)間
系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為2023年5月4日，申報(bào)單位填報(bào)截止時(shí)間為2023年6月3日，設(shè)區(qū)市科技局、省級(jí)歸口管理部門(mén)審核推薦截止時(shí)間為6月12日。逾期不予受理。
請(qǐng)各地各單位做好組織申報(bào)、審核推薦工作，申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)完整客觀、真實(shí)可靠。
四、聯(lián)系方式
政策業(yè)務(wù)咨詢：省科技交流中心陳晟穎、陳培誠(chéng)，0571-87978953，87995971
附件1：浙江省國(guó)際科技合作基地申報(bào)書(shū).docx
附件2：浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報(bào)書(shū).docx
附件3：浙江省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)書(shū).docx
附件4：浙江省企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策申報(bào)表.doc
附件5：浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵(lì)政策申報(bào)表.docx
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2023年4月24日
