各有關(guān)單位、各區(qū)（縣、市）有關(guān)部門：
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定，為組織做好2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)對象
（一）申請認(rèn)定時在我市行政區(qū)域注冊成立一年（指滿365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；
（二）2020年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其證書有效期至2023年，按本通知規(guī)定再次提出認(rèn)定申請。
二、認(rèn)定條件
（一）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（二）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（三）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（四）企業(yè)近三個會計(jì)年度（指2020-2022年度，實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1、2022年度銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2、2022年度銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3、2022年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（五）2022年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；2022年度主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%；
（六）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（七）企業(yè)申請前一年內(nèi)（指提交申請日前365個日歷天數(shù)）未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
三、申報(bào)流程
（一）自我評價
企業(yè)對照《管理辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價。符合條件的，按照《管理辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求，參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書基本要求》（附件1）準(zhǔn)備申報(bào)材料。為便于企業(yè)自我評價，我市預(yù)申報(bào)端口繼續(xù)開放，企業(yè)可模擬專家打分，便于后續(xù)補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)輔導(dǎo)，詳見市科技局官網(wǎng)2022年11月28日《關(guān)于開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)工作的通知》。
（二）網(wǎng)上填報(bào)
1、企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn，以下簡稱國網(wǎng)），實(shí)名認(rèn)證完成后，點(diǎn)擊“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入高企認(rèn)定系統(tǒng)?！财髽I(yè)登錄賬號為18位統(tǒng)一社會信用代碼（賬號密碼與國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)一致），凡是之前在科技部火炬中心注冊過的企業(yè)用戶（包括所有的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)等）可以在科技部政務(wù)服務(wù)平臺直接登錄。無賬號企業(yè)需先注冊?！骋迅髽I(yè)需先完成系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名稱變更再參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
2、根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，自今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見《寧波市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知事項(xiàng)》（附件2）。
選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知全部內(nèi)容，進(jìn)入國網(wǎng)企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，點(diǎn)擊確認(rèn)后，系統(tǒng)自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）文本，點(diǎn)擊打印（系統(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打?。?。申請企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。
不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。
3、企業(yè)按照國網(wǎng)提示要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，上傳相關(guān)附件；確認(rèn)無誤后，選擇對應(yīng)的所屬地科技管理部門點(diǎn)擊“提交”（請勿選擇提交至“寧波市”），然后下載《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》。
4、登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/），通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)入口”，點(diǎn)擊左側(cè)“申報(bào)指引”中的“提交申請”，將跳轉(zhuǎn)至“寧波市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（以下簡稱：地方網(wǎng)），點(diǎn)擊“高企認(rèn)定申報(bào)（正式申報(bào)）”，按照提示要求填寫企業(yè)基本信息、科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容，上傳由國網(wǎng)下載的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》和相關(guān)附件。對于知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)須在附件上傳知識產(chǎn)權(quán)清單；不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)需要的證明材料。確認(rèn)無誤后，選擇對應(yīng)的所屬地科技管理部門點(diǎn)擊“提交”。
四、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策
（一）經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅率從25%降低為15%繳納（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》）。
（二）自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年（財(cái)稅〔2018〕76號）。
（三）高新技術(shù)企業(yè)市、區(qū)（縣、市）兩級財(cái)政獎勵：
1、市級獎勵：《關(guān)于營造更好環(huán)境支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的行動方案（2022-2025年）》（甬黨辦〔2022〕38號）
（1）成本補(bǔ)助：科技型中小企業(yè)首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，給予5萬元成本補(bǔ)助（事前補(bǔ)助）；
（2）認(rèn)定補(bǔ)助：符合條件企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高20萬元獎補(bǔ)，符合條件企業(yè)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高10萬元獎補(bǔ)；
（3）“上規(guī)”和“上高”補(bǔ)助：對規(guī)模以上企業(yè)，首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，額外一次性獎勵10萬元。高新技術(shù)企業(yè)首次上規(guī)模的，額外一次性獎勵10萬元。
上述獎勵可疊加享受，最高獎勵35萬元。
2、區(qū)（縣、市）級獎勵：可咨詢當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T，與市級獎勵疊加享受。
（四）優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)市級重大專項(xiàng)，并給予承擔(dān)國家級重大科技項(xiàng)目補(bǔ)助，并在研發(fā)投入后補(bǔ)助、畝均效益評價、政府采購招投標(biāo)、高層次人才招引、上市融資等方面予以重點(diǎn)傾斜支持。
五、注意事項(xiàng)
（一）各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳、解讀，做好相關(guān)信息咨詢，積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。選擇適用告知承諾制辦理的，企業(yè)應(yīng)確保承諾信息真實(shí)、準(zhǔn)確，提供虛假承諾的企業(yè)將被納入有關(guān)信用記錄，并在下一次申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時不適用告知承諾制辦理；對提供虛假承諾通過認(rèn)定的企業(yè)，將按《管理辦法》第十九條第一款處理。
（二）為確保初審、專家評審等流程正常進(jìn)行，企業(yè)在國網(wǎng)和地方網(wǎng)所填信息及附件應(yīng)保持完全一致，如需修改，應(yīng)在國網(wǎng)和地方網(wǎng)同步修改完再提交申請。
（三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用無紙化，企業(yè)無需提交紙質(zhì)資料。對于通過初審的企業(yè)，可自行參照附件1《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書基本要求》制作紙質(zhì)申報(bào)材料留存?zhèn)洳?。企業(yè)在“地方網(wǎng)”上傳的證明材料應(yīng)采用PDF格式，內(nèi)容清晰、完整，文件標(biāo)題完整、有序。
（四）涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（五）相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПＷo(hù)期內(nèi)。企業(yè)應(yīng)自行開展知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索，不選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)須在申報(bào)材料中提供專利繳費(fèi)憑證、法律狀態(tài)查詢、專利登記簿等相關(guān)材料，其中的I類和II類專利需分別填報(bào)；通過轉(zhuǎn)讓申請權(quán)方式獲得的專利權(quán)，企業(yè)應(yīng)提供專利權(quán)變更說明材料；企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)有其他企業(yè)型權(quán)屬人時，應(yīng)提供該企業(yè)放棄用于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的聲明材料。
（六）企業(yè)選擇的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《工作指引》明確的執(zhí)業(yè)時限、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)人員比例等條件，并約定責(zé)任事項(xiàng)。審計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)附具營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計(jì)師人數(shù)等相關(guān)材料，并提交中介機(jī)構(gòu)承諾書（附件4）。
（七）參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)、科技中介、審計(jì)中介和人員對所承擔(dān)的工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。對存在弄虛作假等行為的，按照《寧波市科研誠信管理辦法（試行）》（甬科資〔2020〕81號）相關(guān)規(guī)定，列入市科研失信黑名單，追回已享受的獎補(bǔ)資金，并移送“寧波公共信用信息服務(wù)平臺”公開曝光。請各地科技部門提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?，增?qiáng)防范意識，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
（八）首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的，請?jiān)诮衲陞R算清繳結(jié)束前積極享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策（負(fù)面清單行業(yè)除外）。
六、受理時間
2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分兩批受理，第一批認(rèn)定“國網(wǎng)”和“地方網(wǎng)”的網(wǎng)上填報(bào)截止時間均為6月15日，第二批認(rèn)定“國網(wǎng)”和“地方網(wǎng)”的網(wǎng)上填報(bào)截止時間均為8月16日。第一批認(rèn)定未通過企業(yè)可補(bǔ)充完善申報(bào)材料再次提出申請，參加第二批認(rèn)定。已參加預(yù)申報(bào)企業(yè)優(yōu)先推薦參加第一批認(rèn)定，未參加預(yù)申報(bào)企業(yè)原則上參加第二批認(rèn)定。各地應(yīng)合理安排企業(yè)填報(bào)時間，防止因申報(bào)過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。
高新技術(shù)企業(yè)是構(gòu)建形成新發(fā)展格局的有生力量，各部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)培育工作，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，為高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)勁動力。
上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定及我市相關(guān)要求辦理。
政策咨詢
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心 郭斯勇/呂宏校 電話：87910711/87910712
市科技局高新處 陳宇飛/孫燁烽 電話：89292528
市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展處 張星 電話：89388461
市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 康海波 電話：87732395
技術(shù)支持
市科技信息研究院 賴中恩 電話：87970569
各區(qū)（縣、市）和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）聯(lián)系人詳見附件5。
附件1：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書基本要求.docx
附件2：《寧波市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知事項(xiàng)》.docx
附件3：寧波市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審要點(diǎn).docx
附件4：中介機(jī)構(gòu)承諾書.docx
附件5：各區(qū)縣（市）科技管理部門聯(lián)系方式.doc
寧波市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年4月12日
